কয়েকটি প্রদেশ নিয়ে একটি দেশ গঠিত হয়।তেমনি কয়েকটি বিভাগ মিলে একটি দেশ গঠিত হয়।আপাতদৃষ্টিতে দুটিকে এক মনে হলেও এদের মাঝে বেশ কিছু পার্থক্য রয়েছে।বৃহৎ দেশগুলোতে শাসনের সুবিধার্তে দেশকে কয়েকটি প্রদেশে বিভক্ত করা হয়।এগুলোতে আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসন থাকে এবং তা কেন্দ্রের অধীনে থেকে নিজেরাই শাসনকার্য পরিচালনা করে।অন্যদিকে প্রশাসনিক কাজের সুবিধার্তে দেশে কয়েকটি বিভাগ থাকে।এগুলো সরাসরি কেন্দ্র থেকে নিয়ন্ত্রণ হয়।বিভাগে আলাদা ভাবে কোন ক্ষমতা থাকে না।