কেন্দ্রীয় সরকার মূল সরকার।এই সরকারের প্রধান ক্ষমতা হলো দেশরক্ষা ও বৈদেশিক বাণিজ্য।আর প্রত্যেক প্রদেশের সরকার হলো প্রাদেশিক সরকার।যারা ঐ প্রদেশের সবকিছু নিয়ন্ত্রণ করবে।এই ব্যাপারে কেন্দ্রীয় সরকার কিছু করতে পারবেনা।যেমন বাংলাদেশের প্রত্যেক জেলায় যে সরকার হবে তারা প্রাদেশিক সরকার।আর ঢাকায় যে মূল সরকার হবে তা হবে কেন্দ্রীয় সরকার।