১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইনে যুক্তরাষ্ট্র গঠিত হয় ১১টি গভর্নর শাসিত প্রদেশ ৬টি চিপ কমিশনার শাসিত প্রদেশ এবং এতে যোগদানে ইচ্ছুক এমন দেশীয় রাজাগুলোকে নিয়ে।
পূর্ব পাকিস্তান ছাত্রলীগ, পূর্ব পাকিস্তান ছাত্র ইউনিয়ন (মেনন গ্রুপ) ছাত্র ইউনিয়ন (মতিয়া গ্রুপ) এবং জাতীয় ছাত্র ফেডারেশনের এক অংশকে নিয়ে SAC গঠিত হয়।
