মহানবী হযরত মুহাম্মদ সাল্লাল্লাহু আলাইহি ওয়া সাল্লাম মদীনায় হিজরত করে মদীনায় বসবাসরত সকল গোষ্ঠীকে একটি রাষ্ট্র গঠন করেন। রাষ্ট্র পরিচালনার জন্য তিনি একটি লিখিত সনদ তৈরি করেন । এ সনদকে মদিনা সনদ বলা হয়। এই সনদে ৫৩টি ধারা ছিল । এটি ছিল পৃথিবীর সর্বপ্রথম লিখিত সনদ ।