গণতন্ত্রের চারটি স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন এর কথা বলা হয়েছিল সেগুলো হলো 1. ইউনিয়ন কাউন্সিল ইউনিয়ন কমিটি টাউন কমিটি 2. গ্রামে থানা কাউন্সিল পৌর এলাকায় মিউনিসিপ্যালিটির সামরিক এলাকায় ক্যান্টনমেন্ট রোড 3. জেলা কাউন্সিল 4. বিভাগীয় কাউন্সিল